日前國(guó)家林業(yè)局會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委和財(cái)政部，聯(lián)合印發(fā)了《全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局規(guī)劃（2013－2020年）》，重點(diǎn)選擇30個(gè)優(yōu)勢(shì)特色樹(shù)種，優(yōu)先規(guī)劃布局，重點(diǎn)予以扶持，以期到2020年，初步形成科學(xué)合理、特色鮮明、功能健全、效益良好的優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品供給能力、糧油安全保障水平、生態(tài)富民增收效果顯著增強(qiáng)的發(fā)展目標(biāo)。《全國(guó)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展布局規(guī)劃》的編制出臺(tái)，對(duì)進(jìn)一步引導(dǎo)和推動(dòng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。

《規(guī)劃》提出，優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展要以提高農(nóng)民收入為根本目標(biāo)，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的要求，積極調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式，大力推進(jìn)布局區(qū)域化、栽培品種化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品特色化和經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)培育一批特色突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國(guó)際知名的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，建設(shè)一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的重點(diǎn)縣，形成一批規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化的產(chǎn)業(yè)示范基地。

《規(guī)劃》指出，在新的形勢(shì)下發(fā)展經(jīng)濟(jì)林，能帶動(dòng)生態(tài)總量增長(zhǎng)，是實(shí)現(xiàn)林業(yè)“雙增”目標(biāo)的重要載體；能有效改善民生，是解決農(nóng)村尤其是貧困山區(qū)農(nóng)民就業(yè)增收的主要途徑；能充分利用山區(qū)資源，是有效緩解土地資源緊張，提升國(guó)家糧油安全保障能力的重要舉措；能增加有效供給，是刺激和拉動(dòng)消費(fèi)，提高人民膳食健康水平的必然要求。對(duì)統(tǒng)籌生態(tài)林業(yè)與民生林業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民收入倍增，全面建成小康社會(huì)具有重要戰(zhàn)略意義。

《規(guī)劃》明確，依據(jù)《中國(guó)林業(yè)發(fā)展區(qū)劃》，綜合考慮自然立地條件、資源分布狀況和社會(huì)發(fā)展水平，按照合理區(qū)劃、分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的要求，將全國(guó)劃分為五大優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林片區(qū)。優(yōu)先納入規(guī)劃范圍的30個(gè)樹(shù)種，分為優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林和特色經(jīng)濟(jì)林兩類，按照資源條件良好、生產(chǎn)規(guī)模較大、市場(chǎng)區(qū)位占優(yōu)、產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境較佳等布局條件，分別確定不同的重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。其中，優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)林包括油茶、核桃、板栗、棗、仁用杏5個(gè)樹(shù)種，確定的優(yōu)勢(shì)區(qū)域?yàn)?04個(gè)重點(diǎn)基地縣，占規(guī)劃所有縣的74.8%。特色經(jīng)濟(jì)林包括油橄欖、榛子、香榧、杜仲、藍(lán)莓等25個(gè)樹(shù)種，確定的優(yōu)勢(shì)區(qū)域包括271個(gè)重點(diǎn)基地縣。納入《規(guī)劃》的樹(shù)種和重點(diǎn)基地縣，將作為各地發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的指導(dǎo)性依據(jù)，優(yōu)先得到國(guó)家的政策支持。

《規(guī)劃》要求，各地要按照“突出特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)引導(dǎo)，分步實(shí)施，重點(diǎn)扶持”的發(fā)展思路，重點(diǎn)實(shí)施好培育推廣優(yōu)良品種、建設(shè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范基地、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提升產(chǎn)業(yè)化水平、強(qiáng)化科技支撐五項(xiàng)任務(wù)，并以《規(guī)劃》為依據(jù)，緊密結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)選擇適合在當(dāng)?shù)胤N植、優(yōu)勢(shì)特色突出、資源和生產(chǎn)條件較好、發(fā)展?jié)摿�和市�?chǎng)前景看好、對(duì)拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)民增收致富有典型促進(jìn)作用的樹(shù)種，細(xì)化出臺(tái)本地區(qū)優(yōu)勢(shì)特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃，統(tǒng)籌納入地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃予以落實(shí)�！兑�(guī)劃》還就加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化政策扶持、完善服務(wù)體系、堅(jiān)強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、積極宣傳引導(dǎo)等方面提出了具體要求，強(qiáng)調(diào)各地要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。